關(guān)鍵字：電信設備
美國眾議院情報委員會(huì )的一份報告強烈敦促美國電信運營(yíng)商從其它渠道購買(mǎi)設備。
該報告表示，“根據機密和公開(kāi)的信息，不能相信華為和中興通訊不受外國政府的影響，因此對于美國和我們的系統構成威脅?！?
該委員會(huì )2011年11月開(kāi)始調查在美國開(kāi)展業(yè)務(wù)的中國電信企業(yè)構成的反情報與安全威脅。據上述報告，華為和中興都未能提供充分的證據來(lái)消除該委員會(huì )的擔憂(yōu)。
以前其它政府和機構也曾對華為與中興構成的潛在安全威脅表示擔憂(yōu)。華為與中興分別是全球最大和第五大無(wú)線(xiàn)通信基礎設施設備供應商。這兩家公司都被懷疑與中國政府、軍方和中國共 產(chǎn) 黨有關(guān)聯(lián)。外界曾指責華為與中興設計的通信設備，允許中國政府私自訪(fǎng)問(wèn)系統。這種指控引發(fā)了國家安全和企業(yè)間諜行為方面的擔憂(yōu)。
Source:IHS iSuppli
報告建議美國“以懷疑眼光看待中國電信企業(yè)持續滲透美國電信市場(chǎng)”。報告進(jìn)一步建議美國阻止與華為和中興有關(guān)的企業(yè)收購、接管或者合并。
華為與中興周一都發(fā)表聲明指責這份報告的結論。
這份報告對于華為的指責尤其嚴厲，稱(chēng)調查發(fā)現的證據顯示，該公司有行賄、侵犯版權、非法移民和歧視等行為。情報委員會(huì )表示，將把這些指控提交給美國司法部進(jìn)行評估，并可能發(fā)起相關(guān)調查。
滲透美國市場(chǎng)失敗
據市場(chǎng)調研公司IHS iSuppli，由于美國政府的相關(guān)調查和其它審查活動(dòng)，美國電信運營(yíng)商已經(jīng)對購買(mǎi)華為和中興的設備非常謹慎。IHS公司表示，盡管這兩家公司的全球銷(xiāo)售增長(cháng)，但經(jīng)過(guò)10年的努力均未能打入美國市場(chǎng)。
IHS公司寬帶與數字家庭首席分析師Lee Ratliff在聲明中表示：“美國政府阻止了美國企業(yè)與中國設備生產(chǎn)商之間的大量合同與收購交易，通常是以間接方式加以阻撓?！?
Ratliff還指出，情報委員會(huì )的報告可能進(jìn)一步妨礙華為和中興未來(lái)滲透美國市場(chǎng)的能力。
 IHS公司的消費與通信總監Jagdish Rebello |
IHS公司的消費與通信總監Jagdish Rebello表示，美國議員們的擔憂(yōu)主要集中在向4G無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的過(guò)渡上。這種轉變將導致復雜性急劇上升。
“由于這一點(diǎn)，許多運營(yíng)商現在都與網(wǎng)絡(luò )OEM合作，后者不但提供設備，而且與運營(yíng)商共同建立網(wǎng)絡(luò )，”Rebello表示，“這使得華為和中興等網(wǎng)絡(luò )設備生產(chǎn)商在基礎設施建設中發(fā)揮關(guān)鍵作用?！?
據IHS公司，華為成為2011年前九個(gè)月最大的無(wú)線(xiàn)通信基礎設備供應商，營(yíng)業(yè)收入達89億美元，市場(chǎng)份額為29%。同期中興全球排名第五，營(yíng)業(yè)收入為20億美元，市場(chǎng)份額為6%。
據IHS，華為被視為價(jià)格與技術(shù)方面的領(lǐng)先者。IHS公司表示，華為贏(yíng)得了許多歐洲運營(yíng)商的4G布署與網(wǎng)絡(luò )管理合同，也在發(fā)展中市場(chǎng)獲得了許多運營(yíng)商的3G布署合同。
美國國防部在2008年給國會(huì )的一個(gè)報告中曾強調華為與中國政府之間的聯(lián)系。據IHS公司，由于擔心美國政府的否決，華為通過(guò)收購3COM和2Wire進(jìn)入美國市場(chǎng)的計劃夭折。
IHS公司表示，中興2010年報告稱(chēng)，印度政府出于同樣的安全擔憂(yōu)，開(kāi)始阻止印度企業(yè)購買(mǎi)其設備。
而那些在中國經(jīng)營(yíng)的美國公司，則擔心受到中國政府的經(jīng)濟報復。
中國官方的人民日報周二指責美方對華為和中興采取的邏輯是"有罪推定"，并稱(chēng)"眾議院情報委員會(huì )的不明智政治之舉將有礙中美經(jīng)貿合作的健康發(fā)展，"人民日報社論稱(chēng)。該報通常反映的是政府觀(guān)點(diǎn)。
冷戰思維
新華社的一篇英文社論抨擊這是美國的冷戰思維在作祟。目前正是中美關(guān)系的敏感時(shí)期，美國即將舉行總統大選，而中國領(lǐng)導層即將換屆。
隨著(zhù)奧巴馬總統對中國采取了一系列貿易行動(dòng)，中美之間的緊張關(guān)系不斷升溫。奧巴馬阻止一家中國民營(yíng)企業(yè)在美國軍事基地附近建設風(fēng)電廠(chǎng)，而且在世界貿易組織(WTO)對中國的汽車(chē)及汽車(chē)零件補貼發(fā)起挑戰。
而他的競選對手共和黨總統候選人羅姆尼稱(chēng)，如果當選總統，一上任他就會(huì )把中國定為匯率操作者。
奧巴馬最執著(zhù)的對手米特.羅姆尼認為：“奧巴馬總統的政策已宣布失敗，我確信美國人已經(jīng)在過(guò)去兩年來(lái)領(lǐng)略了華盛頓領(lǐng)導人帶給他們的足夠教訓。如果能選出一位有能力的領(lǐng)導者，美國人的好日子就在前方?！?/I>
Charter Equity Research的分析師Ed Snyder稱(chēng)，國會(huì )的報告可能招致中方報復，對象是在中國銷(xiāo)售產(chǎn)品的美國通信企業(yè)，例如思科(Cisco System)、谷歌(Google)、高通(Qualcomm)和蘋(píng)果。但他表示，非科技領(lǐng)域的美國企業(yè)也可能受沖擊。
中國報復可能性不大
不過(guò)，北京一名獨立電信業(yè)顧問(wèn)Sun Lin認為思科等美國高科技企業(yè)遭報復威脅不大。
"我們必須明白，在科技層面上，中國不是對手。中國客戶(hù)希望得到頂尖水準的產(chǎn)品。而在某些領(lǐng)域，他們只能從美國、歐洲或者日本那里才能得到這些產(chǎn)品。如果你把這個(gè)通道完全關(guān)閉，那么最終將是你自己的損失，"他說(shuō)。思科和惠普在中國企業(yè)網(wǎng)絡(luò )設備市場(chǎng)占據主導地位，而不論是產(chǎn)品還是服務(wù)，華為和中興在這些領(lǐng)域都處于落后。
Sun說(shuō)，在政治回應及中國企業(yè)利益之間，中國可能尋求折衷。"我相信我們不會(huì )看到中國采取激烈的報復舉動(dòng)，"Sun表示。但他亦不排除中方可能對美國的制藥或農業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)還擊。
香港 獨立經(jīng)濟學(xué)家Enzio von Pfeil稱(chēng)，中國比較可能會(huì )讓在中國做生意的美國企業(yè)"日子更難過(guò)一點(diǎn)"，而非采取提升美國進(jìn)口商品關(guān)稅等直接行動(dòng)。他并表示，"有可能會(huì )采取某種暗示性宣導(阻止中國人購買(mǎi)部分美國產(chǎn)品)。"
中國一家大型網(wǎng)絡(luò )設備經(jīng)銷(xiāo)商的高層也表示，不太可能突然轉而使用中國企業(yè)產(chǎn)品。該公司在其客戶(hù)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò )中主要使用的是思科產(chǎn)品。
"思科進(jìn)入市場(chǎng)已很多年的時(shí)間，而且建立了良好的信譽(yù)。我認為人們不會(huì )立即轉而使用別的產(chǎn)品，"該高層并稱(chēng)，"美國大選結束后，事情可能就平靜下來(lái)了。"由于未獲授權向媒體發(fā)表講話(huà)，該高層要求匿名。
無(wú)需訴諸WTO
"這是一個(gè)政治問(wèn)題，而非貿易問(wèn)題，"北京對外經(jīng)濟貿易大學(xué)WTO專(zhuān)家屠新泉說(shuō)。"兩國政府都面臨著(zhù)國內壓力。美國愈發(fā)重視來(lái)自中國的競爭，并試圖采取更多措施來(lái)降低中國企業(yè)競爭力，尤其是許多大企業(yè)都與政府有關(guān)系。但這些限制會(huì )適得其反，"他表示。
印度電信行業(yè)一名高級官員說(shuō)，雖然政府將密切關(guān)注相關(guān)形勢，但企業(yè)仍會(huì )購買(mǎi)中國產(chǎn)品，主要是出于價(jià)格的考慮。不包括手機在內，華為在印度的營(yíng)收達到約12億美元。
"對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，購買(mǎi)中國產(chǎn)品最大的驅動(dòng)力是價(jià)格和資金問(wèn)題。在整個(gè)行業(yè)面臨流動(dòng)性壓力的情況下，(不去購買(mǎi)中國設備)是一個(gè)很難的決定，"上述高官說(shuō)。由于事情的敏感性，此高官要求匿名。
移動(dòng)設備訪(fǎng)問(wèn)
