4月10日,中國國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )開(kāi)幕式上指出要主動(dòng)擴大進(jìn)口。

其中原文如下:

內需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動(dòng)力,也是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿易順差為目標,真誠希望擴大進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)常項目收支平衡。今年,我們將相當幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅,同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口,加快加入世界貿易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。我們希望發(fā)達國家對正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿易停止人為設限,放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。今年11月,我們將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )。這是個(gè)大平臺,今后要年年辦下去。這不是一般性的會(huì )展,而是我們主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)的重大政策宣示和行動(dòng)。歡迎各國朋友來(lái)華參加。

早前對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)貿學(xué)院教授盧進(jìn)勇在接受采訪(fǎng)中就說(shuō)過(guò)“我們習慣上認為,擴大和增加出口有利于促進(jìn)國家的經(jīng)濟發(fā)展,但換個(gè)角度考慮,擴大和增加進(jìn)口實(shí)際上對推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也有積極作用。有幾個(gè)明確的信號告訴我們,2018年將成為中國擴大進(jìn)口的元年。”

“擴大進(jìn)口”政策信號積極、明確

第一,“擴大進(jìn)口”政策力度將進(jìn)一步加大。今年政府工作報告指出,要積極擴大進(jìn)口,辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì ),下調汽車(chē)、部分日用消費品等進(jìn)口關(guān)稅。要以更大力度的市場(chǎng)開(kāi)放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和貿易平衡發(fā)展,為消費者提供更多選擇。李克強總理在3月20日舉行的記者會(huì )上指出,中國愿意以更開(kāi)放的姿態(tài)繼續進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平。一些市場(chǎng)熱銷(xiāo)的消費品,包括藥品,特別是群眾、患者急需的抗癌藥品,我們要較大幅度地降低進(jìn)口稅率,對抗癌藥品力爭降到零稅率。

第二,部分消費品進(jìn)口關(guān)稅已大幅調降。自2017年12月1日起,國家調整了部分消費品進(jìn)口關(guān)稅,平均稅率由17.3%降到了7.7%。本次降稅的進(jìn)口商品主要是日用消費品包括高檔消費品,范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著(zhù)鞋帽、家用設備、文化娛樂(lè )、日雜百貨等,共涉及187個(gè)8位稅號商品。其中,唇膏、眼影、香水等部分化妝品進(jìn)口關(guān)稅由10%降至5%;電動(dòng)剃須刀、電動(dòng)牙刷進(jìn)口關(guān)稅由30%降至10%;咖啡機、智能馬桶蓋進(jìn)口關(guān)稅由32%降至10%;礦泉水進(jìn)口關(guān)稅由20%降至10%;嬰兒尿布及尿褲、部分配方嬰幼兒奶粉進(jìn)口關(guān)稅降至為零。此次大幅度降低消費品關(guān)稅,有助于推動(dòng)和擴大國內有效供給,滿(mǎn)足消費者需求,也將有利于進(jìn)口產(chǎn)品同國內產(chǎn)品開(kāi)展競爭,引導我國供給體系轉型升級,在更高水平實(shí)現供需動(dòng)態(tài)平衡。

第三,我國將于2018年11月在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )。舉辦進(jìn)口博覽會(huì )是中國的首創(chuàng ),是中國為推進(jìn)新一輪高水平對外開(kāi)放作出的重大決策,也是“一帶一路”國際合作倡議的具體體現,其歷史意義不亞于60年前中國在廣州舉辦的第一屆出口商品交易會(huì )。廣交會(huì )目前已經(jīng)發(fā)展成為“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的全方位對外開(kāi)放的國際貿易平臺。舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì )無(wú)疑將進(jìn)一步促進(jìn)全球各國商品向中國的出口。

第四,作為國際貿易綜合改革試點(diǎn)城市的“國際小商品之都”浙江義烏,以創(chuàng )立“買(mǎi)全國、賣(mài)全球”專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)采購小商品出口模式聞名全球,近兩年正在積極探索日用消費品進(jìn)口新模式,要實(shí)現“買(mǎi)全球、賣(mài)全國”,目的在于擴大和增加進(jìn)口。

適度擴大進(jìn)口有助于推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

第一,擴大進(jìn)口優(yōu)質(zhì)的技術(shù)設備和產(chǎn)品,有助于我國企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和降低成本,加速轉型升級和動(dòng)能轉換,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,推動(dòng)供給側結構性改革。

第二,擴大進(jìn)口戰略資源和生產(chǎn)用原材料零部件,有助于保障經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

第三,擴大進(jìn)口消費品,有助于優(yōu)化消費結構,推動(dòng)消費升級,吸引境外消費回流。

第四,擴大進(jìn)口是改變長(cháng)期以來(lái)我國出口大于進(jìn)口和對外貿易不平衡的需要,有助于緩解貿易摩擦與糾紛,向世界說(shuō)明中國反對貿易保護主義。

第五,擴大進(jìn)口也是中國構建開(kāi)放型經(jīng)濟體系和推進(jìn)經(jīng)濟全球化的重要舉措,擴大進(jìn)口不僅有助于其他國家分享中國發(fā)展的紅利,還可以幫助廣大發(fā)展中國家參與到經(jīng)濟全球化的進(jìn)程之中,加快構建人類(lèi)命運共同體。