5月20日，美國財政部長(cháng)姆努欽表示，美中兩國已就框架問(wèn)題達成協(xié)議，同意停打貿易戰，并發(fā)表了聯(lián)合聲明，提煉出的內容如下。

實(shí)質(zhì)性減少美對華貨物貿易逆差

中美經(jīng)貿磋商中心議題肯定是商量中方如何擴大從美國的進(jìn)口，因為中美貿易不平衡的突出表現是美國貿易逆差太大了。促進(jìn)中美貿易平衡，這是主要方向。

最關(guān)鍵的是如何實(shí)現這一平衡。華盛頓希望這個(gè)平衡過(guò)程中實(shí)現美方利益的最大化，而中國則堅持擴大進(jìn)口美國商品必須最大限度地契合中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的緊迫需求。美方希望中國政府以計劃經(jīng)濟的方式推動(dòng)減少美國逆差，中方則堅持這必須是一個(gè)市場(chǎng)化貿易平衡的過(guò)程，減少美國貿易逆差不僅中方要多買(mǎi)，美方還需積極配合，讓中國民間的進(jìn)口機構有的買(mǎi)，并且在中國市場(chǎng)上賣(mài)得出。這是雙方博弈的真正焦點(diǎn)。

從這個(gè)角度看，這次中美簽署的協(xié)議遵循了兩國雙贏(yíng)的原則。美方將獲得大幅減少貿易逆差的機會(huì )，中國將實(shí)現有助于國家發(fā)展和人民美好生活所需產(chǎn)品從美方的穩定購買(mǎi)。

增加美國農產(chǎn)品和能源出口

美打破以往管制向中國出口能源產(chǎn)品將使中國的能源進(jìn)口渠道更加多元，美國加大對中國優(yōu)質(zhì)能源和農產(chǎn)品等出口，于美國，將利于其削減貿易赤字，促進(jìn)其經(jīng)濟發(fā)展；于中國，可以促進(jìn)產(chǎn)品供應多元化和優(yōu)質(zhì)化，更好地適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，滿(mǎn)足人民的需要。

能源被譽(yù)為“經(jīng)濟的血脈”。作為全球第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟快速發(fā)展和近14億人口的能源消費需求，使得中國能源供需矛盾日益突出。2016年，中國原油和天然氣年產(chǎn)量分別為2億噸和1383.9億立方米，但年消費量卻高達5.8億噸和2103.4億立方米，中國是世界最大的能源進(jìn)口國。去年底，一場(chǎng)席卷中國許多省份的“氣荒”讓人感受到了天然氣短缺之苦。同時(shí)，中國老百姓對改善空氣質(zhì)量的期待、政府打贏(yíng)藍天保衛戰的決心與措施，都需要擴大清潔能源的進(jìn)口。

擴大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿易

早在今年4月的博鰲亞洲論壇上，習近平主席便已就未來(lái)增加進(jìn)口做出過(guò)明確表態(tài)，今年中國舉辦首屆國際進(jìn)口博覽會(huì )也是這方面的體現，加大能源和農產(chǎn)品進(jìn)口亦符合戰略需要。習近平主席在博鰲論壇上提到，要進(jìn)一步加大開(kāi)放力度，放寬市場(chǎng)準入、開(kāi)放金融業(yè)、汽車(chē)行業(yè)、降低汽車(chē)關(guān)稅、改善投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權保護、加快加入世界貿易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程等是中國的改革既定方向，對美國承諾并未超出這一范圍。

重視知識產(chǎn)權保護

隨著(zhù)中國科技實(shí)力上升，中國對知識產(chǎn)權保護的需求越來(lái)越強烈，否則，本土創(chuàng )新就無(wú)法開(kāi)展。據統計，2017 年，中國企業(yè)申請注冊國際專(zhuān)利為 48882 項，升至全球第二位，國內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破 100 萬(wàn)件，中國企業(yè)在國際貿易中的身份已轉變?yōu)榧夹g(shù)提供者、知識產(chǎn)權權利人。從這個(gè)意義看，在這場(chǎng)中美貿易磋商談判中，最大的贏(yíng)家就是中美兩國的老百姓。

保持高層溝通

從北京磋商的“坦誠、高效、富有建設性”，到華盛頓磋商的“積極、務(wù)實(shí)、富有建設性和成果”，幾字之變卻頗有深意：磋商次數增加的同時(shí)，磋商成果在不斷向前推進(jìn)。上次磋商雙方在一些問(wèn)題上仍存較大分歧，但這次卻在不少具體領(lǐng)域取得更多進(jìn)展。這些來(lái)之不易成果的背后，是雙方落實(shí)兩國元首達成的重要共識，為妥善解決經(jīng)貿爭端而積極尋找辦法的不懈努力。

國內外媒體的評論

人民日報：

平等互利的經(jīng)貿關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石”，其本質(zhì)是合作共贏(yíng)。作為最大的發(fā)展中國家、全球最大的生產(chǎn)基地和巨大的消費市場(chǎng)，中國對能源、高技術(shù)產(chǎn)品、農產(chǎn)品等方面有著(zhù)強烈需求，而美國在這些領(lǐng)域擁有一定優(yōu)勢，對中國而言具有很強的互補性。

環(huán)球日報：

從硝煙彌漫到重回相對平靜，中美再次顯示出了對兩國關(guān)系的管控能力以及戰略上的相對理解——都明白不可能讓對方完全低頭，完全滿(mǎn)足自己的要價(jià)。特朗普總能擺出一副舍得拼命的架勢，但這其實(shí)是一種生意人的精明，是一種談判戰術(shù)。

紐約時(shí)報：

我們這個(gè)時(shí)代是由中國與美國的經(jīng)濟關(guān)系定義的。這一關(guān)系幫助中國數億人擺脫了貧困，為美國消費者提供了價(jià)格低廉的iPhone和其他設備，讓美國公司獲得了巨額利潤，并為美國農民帶去了13億饑餓的消費者。