美國認定華為、中興危及國安：禁購令立即生效！

國際電子商情獲悉，美國聯(lián)邦通訊委員會(huì )(FCC)在當地時(shí)間的周二正式發(fā)布一份官方聲明，最終認定華為、中興通訊對美國國家安全構成威脅，將禁止使用通用服務(wù)基金購買(mǎi)、獲取、維護、改善、修正或以其他方式支援華為或中興生產(chǎn)或提供的任何設備或服務(wù)。這一禁令發(fā)布即生效。

美國政府每年有85億美元的通用服務(wù)基金被用于補貼美國的寬帶部署和服務(wù)。去年11月，美國聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)官網(wǎng)刊發(fā)一份一致投票，以5比0的投票結果發(fā)布了這一聲明：禁止華為和中興的設備出現在FCC的通用服務(wù)基金(USF)資助項目中的文件，并提議要求農村運營(yíng)商從現有的美國網(wǎng)絡(luò )中撤換這兩家中國公司的設備。FCC主席Ajit Pai周二的聲明中說(shuō)：“網(wǎng)絡(luò )安全就是國家安全，今日行動(dòng)將有助于保護我們的網(wǎng)絡(luò )免受來(lái)自華為和中興設備的新威脅，我們不能也不會(huì )允許中國利用網(wǎng)絡(luò )漏洞并危及我們的關(guān)鍵通信基礎設施。”

他表示，去年曾要求FCC找出網(wǎng)絡(luò )中不值得信任的設備，通過(guò)建立一個(gè)更換計劃來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，并為此提供資金，但還有很多工作要做。

Ajit Pai指出，該計劃應該認真考慮利用Open RAN技術(shù)，該技術(shù)將使用標準化的硬件和交互操作接口，使網(wǎng)絡(luò )能夠整合來(lái)自多個(gè)供應商的設備，以提升美國在技術(shù)上的領(lǐng)導地位、加強競爭，減少對海外供應商的依賴(lài)，同時(shí)還能降低替換成本。

FCC專(zhuān)員Geoffrey Starks周二表示，“不可信任的設備”在美國網(wǎng)絡(luò )中仍然存在，并表示美國國會(huì )必須為更換設備撥款。

華為和中興通訊尚未置評，但兩家公司此前曾對FCC的行為提出嚴厲批評。

2019年11月，針對FCC的投票表決，華為發(fā)表聲明表示，FCC的此項決定基于片面的信息及對中國法律的錯誤解讀，在沒(méi)有證據的情況下就認定華為構成國家安全威脅，不僅違反了立法的正當程序原則，也涉嫌違法。不排除將有起訴FCC的可能。同年12月，華為在深圳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，回應起訴美國聯(lián)邦通信委員會(huì )（FCC）時(shí)稱(chēng)：“我們這次法律行動(dòng)是因為FCC把我們定義成威脅美國國家安全，而且不是基于事實(shí)，不是基于證據，而是基于猜測。第二，我們認為公平的市場(chǎng)競爭是一個(gè)企業(yè)參與的一個(gè)非常重要的商業(yè)環(huán)境，因為FCC的法案規定實(shí)際上是剝奪了我們的憲法權利，超越了他的行政授權。”

2020年2月5日，華為在向FCC提交的一份近200頁(yè)的申訴文件中表示，去年11月FCC通過(guò)的決議是由部分政府官員有意煽動(dòng)，當中還包括了部分國會(huì )議員，其目的就是有意向華為施加繁重的、帶有侮辱性的限制，造成其在美國業(yè)務(wù)陷入癱瘓，并借此影響華為在美國，甚至全世界的名譽(yù)。華為更是指出此舉違反美國法律，帶有強烈的誤導性。

中興則在2月4日也向FCC提交了申訴文件，要求FCC重新評估其在美國出口管控、經(jīng)濟制裁合規性等，并希望與FCC官員會(huì )面以解決具體問(wèn)題。中興通訊還補充到，為了符合美國出口管控合規性法規，公司已經(jīng)花費了數億美元采取各類(lèi)措施，“管理層正在努力確保中興通訊是模范公司”。文件指出，中興通訊目前不受美國政府貿易禁令的約束。

值得提醒的是，近期FCC對中國企業(yè)采取越來(lái)越強硬的路線(xiàn)。

今年4月，FCC向中國電信美洲公司、中國聯(lián)通美洲公司、太平洋網(wǎng)絡(luò )有限公司以及其全資子公司“信通電話(huà)（ComNet）”發(fā)出了“說(shuō)明理由”命令，要求上述企業(yè)給出“FCC不應該撤銷(xiāo)他們在美國運營(yíng)的資格”的理由。并表示上述企業(yè)給出的理由若無(wú)法讓FCC信服，將可能會(huì )以國家安全風(fēng)險為由，吊銷(xiāo)這些公司的在美運營(yíng)資格。但事實(shí)上，十多年前電信和聯(lián)通在美公司資格牌照的申請就是由FCC批準的（全面封殺中國運營(yíng)商？FCC欲禁止4家中企在美運營(yíng)）。