“被美國商務(wù)部列入MEU清單？”艾睿正式回應

國際電子商情29日消息，在外媒有關(guān)“美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）擬在軍事最終用戶(hù)清單中增列89家中企”報道傳出后，一份網(wǎng)傳是此次被制裁的企業(yè)的清單顯示，全球最大的元器件代理商艾睿電子全資附屬子公司艾睿電子亞太集團（艾睿亞太）也在本次的清單名單之列。Arrow Asia Pac 是亞太地區領(lǐng)先的電子元器件分銷(xiāo)商之一。

針對近期事件，艾睿電子發(fā)布聲明：

艾睿電子在聲明寫(xiě)道“我們得知近期一份將艾睿電子亞太有限公司列為‘軍事終端用戶(hù)’草案文件已經(jīng)泄露給媒體，但清單為草案形式，不具法律效力。”

“艾睿電子亞太有限公司完全遵守在購買(mǎi)出口和再出口美國原產(chǎn)或外國制成品的商品軟件和或技術(shù)有關(guān)的所有適用法律和法規。我們的貿易規范和措施強而有效，貿易合規風(fēng)險管理團隊可以能毫無(wú)疑問(wèn)地將提供所要求的保證。我們高度重視與業(yè)務(wù)合作伙伴的關(guān)系，并期待持續發(fā)展合作關(guān)系。”

針對此次事件，該公司表示，已與美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)有進(jìn)一步溝通，BIS承諾，最終的名單在《聯(lián)邦公報》 (Federal Register)上公布之前，將經(jīng)過(guò)仔細審查。

艾睿稱(chēng)，相信在BIS嚴謹審查后，艾睿電子亞太有限公司將不會(huì )被列為軍事終端用戶(hù)。

截止發(fā)稿前，國際電子商情查詢(xún)了美國國務(wù)院、美國商務(wù)部、聯(lián)邦公報官網(wǎng)，均未出現關(guān)于該清單的內容。

事件背景

此前路透稱(chēng)，一份由商務(wù)部提供，由BIS草擬的清單草案中顯示，共有89家中國實(shí)體和29家俄羅斯實(shí)體被列在MEU清單上，中國商用飛機、中國航空工業(yè)集團公司及其10個(gè)相關(guān)實(shí)體都在清單中。

報道稱(chēng)，美國政府已將這些實(shí)體定義為“軍事最終用戶(hù)”并納入草案。按照規定，若名單被公布，這些實(shí)體將受到包括特定物項的出口、再出口或國內轉移至中國、俄羅斯和委內瑞拉將適用“軍事用途”和“最終用戶(hù)”的管制。

當時(shí)報道指出，若清單被最終敲定，美國供應商必須獲得許可才能向它們出售大量商業(yè)物品。不過(guò)，評論認為，此類(lèi)許可證的申請被拒絕的可能性大于被批準的可能性。

MEU與實(shí)體清單的區別

MEU清單和實(shí)體清單的區別在于，前者是依據規則實(shí)施的出口管制措施指向的是關(guān)于“軍事最終用途”與“軍事最終用戶(hù)”相關(guān)的出口活動(dòng)；后者則是基于第744.16節確立，用以識別判定“從事或有重大可能從事涉及違反美國國家安全或外交政策利益”的活動(dòng)的主體，管制措施指向的是違反“美國國家安全”或“美國外交政策利益”相關(guān)的出口活動(dòng)。

據了解，MEU清單相關(guān)規定主要受《出口管制條例（EAR）》第772.1條限制。據文件規定，除了符合美國商務(wù)部管制清單（CCL）相關(guān)許可證要求外，任何公司向MEU清單中的公司出口、再出口及國內轉讓EAR第744部分附件2中任何物項均需向美國商務(wù)部申請許可證。

第744部分附錄2中所列物項主要包括以下九類(lèi)：材料、化學(xué)品、微生物和毒素；材料加工；電子器件涉及、研制和生產(chǎn)；計算機；通訊與信息安全；傳感器與激光；導航與航空電子學(xué)；海事；推進(jìn)系統、航天器及相關(guān)設備。

該范圍內的新增ECCN包括如移動(dòng)電話(huà)、筆記本電腦和“智能”設備在內的消費品，以及某些芯片和集成電路、某些電子測試和處理設備以及電信測試設備。

所以，就管制措施而言，實(shí)體清單受限范圍更大。因為MEU清單實(shí)體受出口管制措施限制的物項，僅限于第744部分附錄2的物項范圍。但被列入實(shí)體清單的主體，受管措施限制的物項范圍通常為所有EAR受控物項。

雖然MEU清單實(shí)體列入、移除程序與實(shí)體清單一致。但申請許可方面，前者申請被駁回的概率更大。